Bước phát triển mới của thành phố Hải Dương

Tạo dựng không gian đô thị mới

Ðến TP Hải Dương những ngày này sẽ thấy những con phố, tuyến đường xanh, sạch hơn. Cấp ủy, chính quyền và người dân nơi đây đang khẩn trương hoàn thành những phần việc dang dở để đón lễ công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ công nhận TP Hải Dương mở rộng, đạt tiêu chí đô thị loại I. Chủ tịch UBND phường Trần Phú Trần Anh Tú cho biết, với vị trí phường trung tâm, số hộ kinh doanh nhỏ lẻ khá lớn, tập trung hoạt động giao thương trong khi đường phố chủ yếu là phố cổ, lòng đường, vỉa hè nhỏ hẹp. Do đó, triển khai thực hiện xây dựng đô thị văn minh là nhiệm vụ quan trọng của Ðảng ủy, UBND phường trong gần hai nhiệm kỳ qua. Trong đó, đề cao vai trò tham gia của người dân trong xây dựng nếp sống đô thị. Ngoài việc tuyên truyền tại các cuộc họp giao ban, sinh hoạt chi bộ, họp khu dân cư… UBND phường yêu cầu từng hộ gia đình kinh doanh ký cam kết chấp hành các quy định trật tự đô thị (TTÐT); tổ chức phối hợp các lực lượng ra quân giải tỏa thành công nhiều điểm vi phạm trật tự công cộng tồn tại nhiều năm tại điểm giao phố Nguyễn Thái Học - Ngân Sơn; Trần Bình Trọng - Ðồng Xuân; Bùi Thị Cúc - Mạc Thị Bưởi… 5 năm qua, các lực lượng đã xử phạt hơn 800 trường hợp vi phạm. Nhiều mô hình do các khu dân cư nghiên cứu, triển khai đã trở thành điển hình cần nhân rộng, như mô hình tuyến phố an ninh trật tự tại ba phố Trần Quốc Toản, Tuy Hòa, Hoàng Văn Thụ; mô hình tuyến phố không rác đã xóa bỏ tụ điểm rác tại ngã ba phố Bùi Thị Cúc - Mạc Thị Bưởi, là khu vực giáp ranh giữa hai phường Trần Phú và Phạm Ngũ Lão, từ lâu tồn tại trong tình trạng “cha chung không ai khóc”. Về cơ bản, không còn điểm tập kết rác trên địa bàn phường; các khu vực công cộng không có rác tồn đọng. Người dân chấp hành tốt quy định đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định. Bên cạnh đó, UBND phường đẩy mạnh xây dựng và duy trì các tuyến phố văn minh, phổ biến quy ước xây dựng đô thị văn minh tại khu phố… Kết quả được ghi nhận trong năm 2018, phường Trần Phú được UBND thành phố Hải Dương công nhận Phường đạt chuẩn văn minh đô thị, với việc thực hiện thành công năm tiêu chí cơ bản về nếp sống văn minh; môi trường văn hóa; quản lý kiến trúc, xây dựng đô thị theo quy hoạch…

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Dương Trần Hồ Ðăng, khi đặt vấn đề xây dựng TP Hải Dương thành đô thị loại I, Nghị quyết của Tỉnh ủy đã ra “đề bài” cho lãnh đạo thành phố nghiên cứu mở rộng không gian đô thị; phát triển nhanh kết cấu hạ tầng; tăng cường công tác quản lý quy hoạch và xây dựng đời sống văn hóa đô thị. Theo đó, điều chỉnh Quy hoạch chung TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt ngày 14-7-2017, phạm vi quy hoạch chung TP Hải Dương sẽ được mở rộng thêm tám xã thuộc các huyện: Nam Sách, Tứ Kỳ, Thanh Hà và Gia Lộc. Tuy nhiên, để bảo đảm sự cân bằng, ổn định cho các tiêu chí quy mô diện tích tự nhiên và dân số của hai huyện Nam Sách và Gia Lộc, phạm vi quy hoạch chung TP Hải Dương chỉ mở rộng thêm năm xã; sáp nhập hai xã và nâng cấp hai xã Nam Ðồng và Tân Hưng lên phường. Ðề xuất này vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt.

Tham quan thành phố dễ nhận thấy sự đổi thay từ khu đô thị mới hiện đại, đến các công trình văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế... Cấp ủy đảng, chính quyền TP Hải Dương đã tích cực chỉ đạo, đầu tư chỉnh trang đô thị, tăng diện tích cây xanh, mặt nước. Hiện tại, diện tích đất cây xanh toàn đô thị đạt 8,32 m2/người; tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị đạt 52,07%; có 12 khu vực không gian công cộng và 16 công trình kiến trúc tiêu biểu cấp quốc gia...

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức

Một trong những yêu cầu đặt ra đối với bước phát triển mới của TP Hải Dương là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, thúc đẩy hiệu quả hoạt động công vụ. Ngay từ khi ban hành Nghị quyết số 09, Tỉnh ủy Hải Dương đã yêu cầu TP Hải Dương quan tâm, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy cán bộ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hải Dương Nguyễn Việt Dũng, cùng với thực hiện Nghị quyết T.Ư 6, khóa XII, và kế hoạch của Tỉnh ủy về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất phương án sắp xếp và quản lý tổ chức, bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị thành phố theo lộ trình. Theo đó, thực hiện một số mô hình mới như nhất thể hóa chức danh; thực hiện mô hình bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu dân cư... Cùng với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nghiêm túc thực hiện lộ trình tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, song song chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức nhằm nâng cao trình độ, bảo đảm tiêu chuẩn, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Ðến nay, mô hình bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch HÐND đã thực hiện tại 12 trong số 21 đơn vị, một đơn vị có bí thư đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND; còn lại một số phường, xã bố trí phó bí thư thường trực đảng ủy kiêm chủ tịch HÐND do có cán bộ thành phố luân chuyển về. Ðối với mô hình bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu dân cư đã thực hiện tại 122 trong 189 khu dân cư (đạt 63,5%). Việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ chuyên trách, công chức khối phường, xã sẽ thực hiện tinh giản 10% đúng theo lộ trình đề ra. Từ hai nhiệm kỳ qua, Ðảng bộ thành phố cơ bản thực hiện bí thư, phó bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HÐND phường, xã; thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực tiếp làm bí thư cấp ủy; chủ tịch hội đồng quản trị (hội đồng thành viên), tổng giám đốc (giám đốc) đồng thời là bí thư cấp ủy; thủ trưởng đơn vị trong lực lượng công an nhân dân đồng thời là bí thư cấp ủy...

Ghi nhận những chuyển biến tại xã Nam Ðồng, Thành ủy cho rằng, mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND đã phát huy hiệu quả. Bí thư Ðảng ủy, Chủ tịch UBND xã Nam Ðồng Hoàng Ngọc Duyển cho biết, với đội ngũ 19 cán bộ, công chức, cán bộ hợp đồng được tuyển dụng và phân công phù hợp với năng lực và trình độ, hằng năm đều được tham gia tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, đã góp phần tạo sự chuyển biến cơ bản trong nâng cao chất lượng công vụ. Qua khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với dịch vụ hành chính công và công chức bằng phiếu, kết quả 100% số phiếu của người dân hài lòng về kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại xã. Năm 2018, xã Nam Ðồng được UBND thành phố Hải Dương công nhận xã đạt văn hóa nông thôn mới. Năm 2019 phấn đấu đạt 12 tiêu chí lên phường, với thu nhập dự kiến đạt 48,7 triệu đồng /người/năm.

Bên cạnh đó, với chủ trương tích cực cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút đầu tư nước ngoài có vốn lớn, công nghệ hiện đại, không ô nhiễm môi trường, trên địa bàn thành phố hiện có khoảng 5.000 doanh nghiệp đang đăng ký hoạt động, trong đó có 76 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI). Ðặt ra yêu cầu song song sắp xếp, tinh gọn đội ngũ, Thành ủy chỉ đạo tập trung việc hoàn thiện bộ máy quản lý phát triển nhân lực; thực hiện các chính sách, cơ chế, công cụ phát triển nhân lực, bao gồm môi trường làm việc, chính sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà ở và các điều kiện sinh sống, nhất là các chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao.

Theo UBND thành phố Hải Dương, qua tổng hợp đánh giá 59 tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại theo tiêu chuẩn đô thị loại I, TP Hải Dương đã có 38 tiêu chuẩn, tiêu chí đạt điểm và vượt mức tối đa theo quy định; 19 tiêu chí đạt điểm ở mức tối thiểu, trung bình, còn hai tiêu chuẩn chưa đạt điểm theo quy định là mật độ đường giao thông và đất cây xanh toàn đô thị. Ðây sẽ tiếp tục là những nội dung cần quyết tâm hành động từ cấp ủy, chính quyền, sự đồng lòng của người dân, để TP Hải Dương thật sự sẵn sàng cho bước đường phát triển mới.