Ngăn chặn hành vi dùng hóa đơn để vận chuyển hàng lậu trên tuyến biên giới

Chủ Nhật, 09/06/2019, 03:33:01

Theo Ban Chỉ đạo Chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389) tỉnh Lạng Sơn, từ đầu năm đến nay, tình hình buôn lậu, chủ yếu các mặt hàng tiêu dùng diễn biến hết sức phức tạp, số vụ bắt giữ tăng 14% so cùng kỳ. Việc đấu tranh, ngăn chặn hàng nhập lậu càng trở nên khó khăn khi các đối tượng buôn lậu thường lợi dụng kẽ hở về chính sách thuế để vận chuyển hàng lậu.

Ngăn chặn hành vi dùng hóa đơn để vận chuyển hàng lậu trên tuyến biên giới

Bia, rượu nhập lậu từ nước ngoài bị thu giữ.

Hàng lậu “núp bóng” hóa đơn

Thị trấn Đồng Đăng (huyện Cao Lộc), có hai cửa khẩu quốc tế đường sắt và đường bộ đi qua và là thị trấn giáp biên cho nên có nhiều đường mòn, lối tắt đi qua biên giới. Nhiều năm qua, thị trấn Đồng Đăng luôn trở thành nơi trung chuyển hàng lậu từ biên giới đưa vào trong nước tiêu thụ. Anh Nguyễn Mến, hộ kinh doanh ở Trung tâm thương mại Đồng Đăng cho biết: Chợ Trung tâm mới đưa vào sử dụng hơn ba năm nay. Hầu hết các hộ kinh doanh đều bày bán các mặt hàng có nguồn gốc xuất xứ nước ngoài, nhiều mặt hàng chênh lệch giá khá lớn so với ở TP Lạng Sơn. Cụ thể giá một máy quạt mát hơi nước chỉ có giá từ một đến hai triệu đồng, nhưng khi được vận chuyển đến TP Lạng Sơn chỉ cách xa hơn 12 km giá chênh lệch từ 500 đến một triệu đồng/chiếc. Nếu khách mua nhiều từ hai đến năm chiếc thì sẽ có hóa đơn giá trị gia tăng, giá còn rẻ hơn nữa.

Quyền Đội trưởng Đội quản lý thị trường (QLTT) số 2 (nằm trên địa bàn thị trấn Đồng Đăng) Hoàng Minh Hòa cho biết: Thủ đoạn, hành vi hoạt động buôn lậu vẫn là lợi dụng đêm tối, địa hình đường núi hiểm trở để mang vác nhỏ lẻ hàng hóa theo các đường mòn qua biên giới thuộc một số khu vực như: Rọ Bon, Đồi Cao (cửa khẩu Tân Thanh), Gốc Nhãn, Gốc Bưởi, lũng Khơ Đa (xã Tân Mỹ, huyện Văn Lãng); khu vực đường mòn Dốc 05, 06, Thác Ném (thuộc địa bàn thị trấn Đồng Đăng),... Hàng được chuyển qua đường biên rồi đưa vào nhà dân, sau đó sử dụng hóa đơn bán hàng, hóa đơn giá trị gia tăng để lưu thông trên thị trường, hàng hóa được xé lẻ vận chuyển trên các xe khách, xe tải theo nhiều cung đường trốn tránh lực lượng chức năng để vào sâu trong nước. Trong năm tháng đầu năm nay, Đội QLTT số 2 đã kiểm tra, phát hiện xử lý 172 vụ hàng lậu (chủ yếu là hàng tiêu dùng, mỹ phẩm, dược phẩm, dược liệu, hàng cấm...), tổng số tiền xử lý vi phạm hành chính, trị giá số tiền hàng hóa... thu giữ hơn 5,8 tỷ đồng - gần bằng số tiền xử phạt cả năm 2018 là hơn bảy tỷ đồng.

Điển hình ngày 8-5, tại thôn Pá Phiêng, xã Hồng Phong (huyện Cao Lộc), Đội QLTT số 2 kiểm tra xe ô-tô khách loại 16 chỗ ngồi BKS 29B-165.13, do ông Đinh Thành Nam, địa chỉ: Khối 9, phường Vĩnh Trại, TP Lạng Sơn điều khiển, phát hiện 10 loại hàng hóa có nguồn gốc sản xuất ngoài Việt Nam. Ông Đinh Thành Nam xuất trình cho Đoàn kiểm tra tờ hóa đơn bán hàng mẫu số 02GTTT3/001, ký hiệu 49AD/18P, số 0091016, lập ngày 8-5-2019 do bà Tô Thị Bẩy, địa chỉ tổ 4, khu Ga, thị trấn Đồng Đăng, xuất bán cho bà Phạm Thị Thủy, địa chỉ: xã Đồng Sơn, TP Bắc Giang (tỉnh Bắc Giang), trị giá hàng hóa ghi trên tờ hóa đơn hơn 94 triệu đồng. Qua kiểm tra, thấy nhiều dấu hiệu vi phạm, Đội QLTT số 2 đã tạm giữ toàn bộ số hàng hóa nêu trên để xác minh nguồn gốc xuất xứ, chủ sở hữu hợp pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 21-5 tại khu Vườn Sái, thị trấn Đồng Đăng, Đội QLTT số 2 phối hợp Đội 389 tỉnh kiểm tra ô-tô chở khách loại 51 chỗ ngồi BKS 29B - 601.17 do ông Lê Minh Sinh ở xã Quang Vinh, huyện Ân Thi (Hưng Yên) điều khiển. Đội QLTT số 2 phát hiện trong khoang chở khách và toàn bộ cốp để đồ của ô-tô có cất giấu một số loại hàng hóa có nguồn gốc sản xuất ngoài Việt Nam, gồm: 112 chảo điện đa năng hiệu iQube, 200 nồi áp suất đa năng hiệu Ninosun, trên bao bì sản phẩm đều có nội dung ghi nhãn bằng tiếng Việt. Tổng trị giá lô hàng khoảng 80 triệu đồng. Tại thời điểm kiểm tra, ông Sinh không xuất trình được giấy tờ, hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc hợp pháp kèm theo. Nhận thấy toàn bộ số hàng hóa có dấu hiệu giả mạo về nguồn gốc, xuất xứ, Đội QLTT số 2 đã tạm giữ để xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật.

Cần xử lý nghiêm

Quyền Phó Cục trưởng QLTT tỉnh Lạng Sơn Đặng Văn Ngọc cho biết, thời gian qua, đơn vị đã phối hợp các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, chống thất thu ngân sách nhà nước. Với sự nỗ lực của ngành, từ đầu năm đến nay, lực lượng QLTT tỉnh đã tiến hành kiểm tra 1.234 vụ, trong đó 881 vụ vi phạm (bằng 101,03% so với cùng kỳ); tổng số tiền thu từ xử lý vi phạm hành chính hơn 24 tỷ đồng (bằng 210,9% so với cùng kỳ). Qua quá trình kiểm tra của các lực lượng chức năng gồm: QLTT, công an... cho thấy, đối với hàng hóa sản xuất ngoài Việt Nam lưu thông trên địa bàn tỉnh khi lực lượng chức năng kiểm tra các đối tượng đều xuất trình hóa đơn bán hàng để chứng minh nguồn gốc hàng hóa. Qua kiểm tra, các tờ hóa đơn cơ bản ghi tên các mặt hàng không cụ thể, không đúng tên thương phẩm của hàng hóa; giá trên hóa đơn rất thấp so với thực tế... Kiểm tra đối với cơ sở phát hành hóa đơn đều không có chứng từ chứng minh nguồn gốc nhập khẩu hợp pháp, mua bán hàng hóa và xuất hóa đơn lòng vòng giữa các cơ sở kinh doanh cho nhau, có cả trường hợp là người thân trong gia đình, họ hàng và đều khai nhận là thu mua gom, mua trôi nổi trên thị trường để về bán kiếm lời. Về bản chất của hoạt động này chính là sử dụng hóa đơn để hợp thức hóa hàng nhập lậu, nhưng trên thực tế kiểm tra thì lại không xử lý được về hàng hóa do bất cập về quy định hóa đơn. Thực trạng này đã gây rất nhiều khó khăn cho việc xác minh, xử phạt, ngăn chặn hành vi vi phạm về buôn lậu, gian lận thương mại của tỉnh...

Để ngăn chặn hàng nhập lậu vào trong nước, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh Nguyễn Công Trưởng nhấn mạnh: Tỉnh chỉ đạo các lực lượng chức năng chống buôn lậu, thực hiện quyết liệt các biện pháp tăng cường kiểm soát khu vực đường biên, các kho bãi trong khu vực cửa khẩu. Còn trên khâu lưu thông thì xử lý nghiêm, tịch thu hàng hóa vi phạm; lập danh sách những đối tượng sử dụng hóa đơn hợp thức cho hàng lậu; rút giấy phép, đình chỉ kinh doanh, kiên quyết xem xét dừng cấp, thu hồi hóa đơn bán hàng đối với cá nhân, tổ chức, hộ kinh doanh tại khu vực biên giới, khu vực cửa khẩu sử dụng hóa đơn bán hàng để kinh doanh hàng hóa nhập lậu... Đồng thời kiến nghị các bộ, ngành T.Ư sửa đổi một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hóa đơn, chứng từ, cụ thể gồm: Thông tư liên tịch số 64/2015/TTLT-BTC-BCT-BCA-BQP ngày 8-5-2015 của liên bộ Tài chính - Công thương - Công an - Quốc phòng quy định về chế độ hóa đơn chứng từ đối với hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường; Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31-3-2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

Bài và ảnh: HÙNG TRÁNG