Tập trung giám sát những vấn đề cử tri quan tâm

QUỐC BÌNH

Chủ nhật, 22/04/2018 - 05:05 AM (GMT+7)
Font Size   |         Print

Đoàn giám sát của HĐND tỉnh Quảng Ninh kiểm tra tiến độ dự án khu nhà ở sân vườn Cái Dăm (phường Bãi Cháy, TP Hạ Long). Ảnh: NGUYỄN THANH

Tiếp tục Phiên họp thứ 23, ngày 17-4, Ủy ban Thường vụ (UBTV) Quốc hội (QH) đã cho ý kiến về Chương trình giám sát của QH, UBTVQH năm 2019 và công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 5 của QH, trong đó nhấn mạnh tới việc QH, UBTVQH sẽ tập trung giám sát những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm.

Báo cáo trước UBTVQH tại phiên họp, Tổng Thư ký QH, Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, dự kiến Chương trình giám sát của QH, UBTVQH năm 2019 sẽ tập trung vào những vấn đề bức xúc, nổi lên ở tầm vĩ mô hoặc ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế - xã hội (KT-XH), được đại biểu (ĐB) QH, cử tri và nhân dân quan tâm. Chương trình giám sát trong thời gian tới sẽ gắn với việc xây dựng, thi hành pháp luật và không trùng lắp với các chuyên đề giám sát đã được thực hiện trong thời gian 18 tháng tính đến thời điểm đề xuất. Đồng thời, bảo đảm cân đối, phù hợp giữa các lĩnh vực, phạm vi giám sát. Từ 190 nội dung đề xuất của các cơ quan và 35 nhóm vấn đề trọng tâm, trình UBTVQH xem xét, lựa chọn bốn trong sáu nội dung để trình QH lựa chọn hai chuyên đề giám sát tối cao trong năm 2019. Thứ nhất, việc thực hiện chính sách, pháp luật về lập, quản lý, sử dụng các loại quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách Nhà nước (NSNN) giai đoạn 2009-2018. Thứ hai, việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư, phát triển KT-XH gắn với việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn vùng dân tộc thiểu số, miền núi và khu vực biên giới giai đoạn 2009-2018. Thứ ba, việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị và công tác quản lý quy hoạch, xây dựng công trình đô thị giai đoạn 2009-2018. Thứ tư, việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống cháy, nổ giai đoạn 2009 - 2018. Thứ năm, việc thực hiện chính sách, pháp luật về giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2009 - 2018. Thứ sáu, việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường nước giai đoạn 2009-2018.

Thảo luận về vấn đề này, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống cháy, nổ đưa vào giám sát tối cao là hơi nặng nề nhưng do thời gian gần đây, việc cháy nổ tại các chung cư liên tục diễn ra, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tài sản và tính mạng người dân. Đây là vấn đề bức xúc cần được đưa vào giám sát tối cao và báo cáo trước QH. Việc lựa chọn chuyên đề giám sát cần có tính thời sự, dư luận bức xúc, đề nghị giám sát tối cao cả về lĩnh vực tư pháp như công tác thi hành án, giám sát quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị, việc quản lý quy hoạch và xây dựng công trình đô thị.

Trong phần thảo luận, các thành viên UBTVQH cơ bản đồng tình với các nội dung, chuyên đề giám sát năm 2019. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị bổ sung một số nội dung khác, như: giám sát trong lĩnh vực tư pháp; lao động và việc làm, đào tạo, dạy nghề, tranh chấp lao động; việc thực hiện các hiệp định thương mại, Khu vực Thương mại tự do ASEAN (AFTA) và thu hút đầu tư trực tiếp; khoa học - công nghệ; đánh giá về bảo đảm bình đẳng trong thu hút đầu tư; quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật để bảo đảm cân đối giữa các lĩnh vực...

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch QH Đỗ Bá Tỵ cho rằng, để bảo đảm tính toàn diện, khách quan, trên cơ sở ý kiến của UBTVQH và các ĐB tham dự phiên họp, Văn phòng QH nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý lại tên, nội dung các chuyên đề giám sát để xin ý kiến UBTVQH bằng văn bản với yêu cầu phải bảo đảm hài hòa, cân đối giữa các lĩnh vực, thêm chuyên đề về lĩnh vực tư pháp; lựa chọn bốn trong sáu chuyên đề, trong đó chọn ra hai chuyên đề giám sát tối cao, hai chuyên đề do UBTVQH giám sát.

Báo cáo của Tổng Thư ký QH Nguyễn Hạnh Phúc về công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 5, QH khóa XIV cho biết, dự kiến chương trình kỳ họp được bố trí trên cơ sở phát huy những cải tiến đã được áp dụng hiệu quả tại các kỳ họp, trong đó đề nghị bố trí một ngày thảo luận chung ở hội trường về KT-XH, quyết toán NSNN, kết hợp thảo luận Báo cáo về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017. Dự kiến tổng thời gian làm việc của QH tại Kỳ họp thứ 5 là 19 ngày. QH sẽ họp phiên trù bị và khai mạc vào ngày 21-5, dự kiến bế mạc vào 14-6-2018. Đây là kỳ họp ngắn nhất trong nhiều khóa vừa qua.

Cho ý kiến về công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 5, đa số thành viên UBTVQH đánh giá cao công tác chuẩn bị nội dung, chương trình, tuy nhiên, đề nghị xem xét tăng thời lượng để các ĐBQH thảo luận tại hội trường, giảm thời gian thảo luận tại tổ, nhất là thảo luận về những dự án luật quan trọng, dư luận quan tâm hoặc qua thảo luận nhưng vẫn còn những ý kiến khác nhau, như: dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi)...

Về hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, tại phiên họp, theo Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân, việc thí điểm cải tiến chất vấn, trả lời chất vấn tại phiên chất vấn trước UBTVQH vừa qua được thực hiện rất tốt, được cử tri và nhân dân đồng tình, ủng hộ và đánh giá cao. Tuy nhiên, ở quy mô UBTVQH thì phù hợp, nhưng QH có quy mô lớn hơn, nên tạo điều kiện cho các Bộ trưởng, trưởng ngành chuẩn bị trả lời, việc cải tiến sẽ tiếp tục được thực hiện theo hướng mỗi ĐB sẽ hỏi một câu không quá một phút, Bộ trưởng trả lời mỗi câu không quá ba phút.